周口市深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥府院联动机制作用，省交办的63件涉党政机关未履行生效判决问题全部办结，共清偿3.1亿元，圆满完成了既定任务。

一是高标准推进。迅速落实省府院联动会议精神，建立府院联席会议制度，市长吉建军为联席会议总召集人。市政府办公室、市法院、市司法局抽调专人，组建联席会议办公室，负责日常联络、沟通协调、督办落实。先后4次牵头召开市府院联席会议筹备会，精心组织，研究重点问题清单及落实台账，形成市常态化府院联动工作机制和十项重点问题事项清单。市政府常务会议专题研究府院联动工作，并多次召开协调会，针对府院联动工作遇到的困难，逐一研判，逐一督查，确保工作任务不折不扣完成。市法院多次召开协调推进会，就相关工作任务进一步明确工作思路和措施。市县两级第一时间召开府院联动工作会议，明确任务要求。市联席办每周召开一次研判会，互通工作情况，重要问题随时研判。在全市形成了部门协同、上下联动、整体协调、合力推动的工作格局。

二是层层压实责任。突出目标导向，在全面摸底排查的基础上，将涉党政机关未履行生效判决案件分解至各县市区人民政府和相关市直单位，建立案件明细台账，逐案甄别分析，按照“五定”模式，定责任人、定执行措施、定执行期限、定督办领导、定目标责任，列出具体问题，制定个案化解时间进度表，进一步明确化解工作责任制。

三是合力破解难题。突出结果导向，对于案件标的金额较大、执行难度大的案件，通过协调召开执行联席会议研究案件化解处理方案，落实重点案件由市、县领导亲自牵头包案并协调执行，限期化解。吉建军市长多次主持召开专题研判会，对重点案件提出化解意见，由市联席办、法院执行局、政府督查室组成研判小组，对交办的重难点案件，进行一案一分析、一案一研判，并进行一对一实地督导。市县两级法院加大推进力度，主动走访申请执行人，做好案件和解工作。各地党委、政府通过司法救助、社会保障、劳动就业等有效措施，努力帮助申请执行人解决实际困难，提升服务水平。

四是强化全过程监督。市联席办对涉党政机关未履行生效判决问题逐一建立台账，一日一报告，一周一通报。市政府督查室对相关县（市、区）长下发督查督办通知，明确亟需推进的目标任务和时限要求。市依法治市办明确将涉党政机关未履行生效判决问题化解情况纳入全市法治周口（法治政府）建设考核指标体系，确保府院联动工作取得实效。10月13日，市政府督查室实地督导太康某局与福建某公司达成执行和解协议，太康县某局履行案款219万元，下余款项于2023年6月30日前还清。太康县政府将下余款项列入了财政预算，至此，该案以终结方式结案。以实地督导推动决策部署贯彻落实，促进政府全面依法履职。

五是落实“三个一”机制。为确保如期化解涉党政机关未履行生效判决案件存量，从源头控制增量，周口市结合实际创设“三个一”工作机制。坚持一案一函告制度，市政府办公室牵头，加强与市法院沟通对接，对行政诉讼案件，及时发送提醒函，督促行政机关负责人出庭应诉，提高出庭应诉率，明确提出2022年全市行政机关负责人出庭应诉率达到80%以上，2023年达到100%。坚持一案一会商制度，应诉机关提前与司法局、法院沟通会商，吃透案情、把握关键、分类处置，对确属行政行为违法的，要积极参与审前和解，拿出可行性、建设性和解方案，促进行政争议实质性化解；对确需出庭应诉的，要出庭出声、出庭出效。坚持一月一通报制度，市联席办对各级行政机关负责人出庭应诉率、行政诉讼败诉率每月一通报，对长期落后的约谈主要负责人。在此基础上，市政府办公室健全考核评议机制，明确行政部门正职出庭应诉的最低要求，加大惩戒问责力度，采取正面典型宣传、负面典型通报等多种形式提高行政机关负责人出庭应诉率和出庭效果。