一是建立健全人民调解网络。成立县、乡、村人民调解委员会，形成“三级”人民调解网络；加快软硬件建设，全力推进群众纠纷调解中心建设；健全“三级联动”、“三位一体”的大调解运作机制，最大限度地解决基层矛盾，维护基层社会稳定。

二是做好涉法涉诉信访稳定工作。严格落实领导干部一岗双责、纠纷排查、督查督办等制度，完善接访、包案工作制度，健全律师参与信访工作制度，积极组织律师参加涉法涉诉信访工作。

三是完善法律援助受理点、工作站等机构制度化建设，充实法律援助队伍，规范法律援助申请受理、审查、指派和办理程序，切实做好对“留守儿童”、农民工等特殊群体法律援助。

四是落实承诺服务，跟踪反馈意见，不断改进工作方法，引导法律援助、律师、公证等法律服务机构积极服务招商引资、产业聚集区项目建设、城乡一体化、美丽乡村建设等中心工作，完善律师参与政府信访接待工作，进一步提升法律服务的质量和层次。

五是加强普法宣传，提高全民法律意识。通过普法公益广告、吉鸿昌法治文化广场、法治教育基地强化普法宣传教育，不断提高全民法律意识和法治观念。